Chính thức chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công từ kỳ báo cáo tháng 10

(TinVina) - Bộ Tài chính sẽ chính thức vận hành hệ thống đánh giá, chấm điểm kết quả giải ngân vốn đầu tư công từ tháng 10, sau khi hoàn tất giai đoạn chạy thử nghiệm trong quý III.

Bộ Tài chính vừa có báo cáo về tình hình phân bổ, giải ngân kế hoạch đầu tư công.

Theo số liệu của Bộ Tài chính, giải ngân vốn đầu tư công 7 tháng đầu năm ước đạt khoảng 425.300 tỷ đồng, đạt 41,9% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Con số này, nếu so với cùng kỳ năm trước thì cao hơn 86.800 tỷ đồng về số tuyệt đối và cao hơn khoảng 3,6% về tỷ lệ.

Nếu không tính 5% kế hoạch vốn đầu tư công ngân sách địa phương (tương đương 32.511,3 tỷ đồng) thực hiện tiết kiệm để dự kiến đầu tư cho đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và số kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ mới giao bổ sung trong tháng (9.648,2 tỷ đồng), số giải ngân đến hết ngày 31/7 của cả nước ước khoảng 42,8% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (972.074,7 tỷ đồng).

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, so với mức giải ngân đột biến trong tháng 6, tốc độ giải ngân trong tháng 7 có xu hướng chậm lại, tiến độ thi công các dự án tại một số địa bàn tạm thời bị gián đoạn do diễn biến thời tiết không thuận lợi với các đợt mưa lớn kéo dài trên diện rộng.

Theo Bộ Tài chính, trong 7 tháng đầu năm, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công vẫn chịu tác động bởi nhiều khó khăn, vướng mắc.

Cụ thể, tình trạng thiếu nguồn cung vật liệu xây dựng chưa đáp ứng kịp nhu cầu gia tăng nhanh trong giai đoạn đẩy mạnh đầu tư công. Bên cạnh đó, giá nguyên vật liệu và xăng dầu tăng mạnh khiến nhiều dự án phải điều chỉnh, đàm phán lại hợp đồng, kéo dài thủ tục thực hiện.

Công tác giải phóng mặt bằng tại một số địa phương cũng gặp nhiều trở ngại do điều chỉnh quy hoạch, phát sinh diện tích giải phóng mặt bằng, phải di dời hạ tầng kỹ thuật, người dân chưa đồng thuận hoặc một số dự án chưa được giao đất để triển khai.

Ngoài ra, việc lập kế hoạch vốn của một số bộ, ngành và địa phương chưa sát với thực tế; nhiều dự án khởi công mới vẫn trong quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà thầu. Đối với các dự án sử dụng vốn ODA (nguồn vốn vay và viện trợ ưu đãi từ nước ngoài), quy trình giải ngân, đấu thầu và thủ tục với nhà tài trợ còn phức tạp; yêu cầu về tài sản bảo đảm đối với vốn vay và biến động tỷ giá cũng làm phát sinh chi phí điều chỉnh hợp đồng.

Đối với các dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Bộ Tài chính cho biết đây là các dự án có tính chất đặc thù, sử dụng công nghệ tiên tiến nên việc nghiên cứu, lựa chọn giải pháp công nghệ, đồng bộ tiêu chuẩn quốc tế với hệ thống tiêu chuẩn trong nước và hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi cần nhiều thời gian.

Bên cạnh đó, thời tiết bất lợi trong tháng 7 với mưa kéo dài tại nhiều địa phương đã làm gián đoạn thi công, hạn chế huy động nhân lực, máy móc, vận chuyển vật liệu, đồng thời làm chậm công tác nghiệm thu khối lượng hoàn thành và thanh toán vốn.

Hình ảnh dự án mở rộng cao tốc Cam Lộ - La Sơn (Ảnh: Cao Tiến).

Để thúc đẩy tiến độ giải ngân, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tập trung quản lý chặt nguồn cung, bình ổn giá vật liệu xây dựng, nghiên cứu sử dụng vật liệu thay thế khi cần thiết; đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư; thúc đẩy tiến độ các dự án giao thông trọng điểm; tăng cường tổ chức thực hiện dự án, điều chuyển kế hoạch vốn linh hoạt, đẩy nhanh thi công, nghiệm thu và thanh toán vốn.

Bộ Tài chính cũng yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, cập nhật đầy đủ dữ liệu giải ngân, đồng thời triển khai chấm điểm kết quả giải ngân theo Quyết định số 1129 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo Bộ Tài chính, thực hiện chỉ đạo tại Quyết định số 1129, cơ quan này đã xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công và ban hành văn bản hướng dẫn các bộ, cơ quan trung ương, địa phương triển khai. Hệ thống sẽ được chạy thử đối với các kỳ báo cáo tháng 7, tháng 8 và tháng 9 trước khi chính thức áp dụng để đánh giá, chấm điểm từ kỳ báo cáo tháng 10.

Trong thời gian chạy thử, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các bộ, ngành và địa phương để tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, tiếp tục hoàn thiện hệ thống và báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền xử lý.