Hà Nội vi phạm những gì trong đầu tư phát triển nhà ở xã hội?

(TinVina) - “UBND TP Hà Nội chưa bố trí nguồn vốn để đầu tư phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn trên cơ sở số tiền thu được”, theo kết luận vừa ban hành của Thanh tra Chính phủ.

Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và quy hoạch xây dựng, cấp phép xây dựng trên địa bàn Hà Nội vừa được Thanh tra Chính phủ ban hành.

Nhiều vi phạm, không đạt mục tiêu, gây lãng phí đất đai 

Hà Nội tập trung nhiều người lao động thu nhập thấp có nhu cầu cao về nhà ở xã hội nhưng theo kết luận thanh tra, việc quy hoạch và quản lý, sử dụng quỹ đất 20% làm nhà ở xã hội còn hạn chế, không đạt mục tiêu, yêu cầu về phát triển nhà ở xã hội. 

Quy hoạch trong giai đoạn 2011-2022 có 8 dự án khu đô thị, nhà ở có quy mô 10ha trở lên mà UBND TP Hà Nội khi phê duyệt quy hoạch không dành quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội.

4 dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép nộp bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% và phải bố trí đủ quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội ở địa điểm khác nhưng đến thời điểm thanh tra Hà Nội chưa thực hiện.

3 dự án có quy mô từ 10ha trở lên bố trí không đủ quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định.

Dự án khu nhà ở sinh thái Xuân Phương (Ảnh: Tasco).

Tại dự án khu nhà ở sinh thái Xuân Phương, UBND TP Hà Nội bố trí 6.890m2 đất thuộc các ô đất BT6 và BT11 có chức năng sử dụng đất là nhà biệt thự sinh thái để phát triển nhà ở xã hội, theo thanh tra là thiếu khả thi, không phù hợp nhu cầu của đối tượng thu nhập thấp.

Tại dự án nhà ở thương mại xây dựng nhà ở phục vụ cán bộ cấp Thứ trưởng và tương đương hiện đang đương chức công tác tại các cơ quan của Quốc hội, UBND TP Hà Nội chấp thuận đầu tư phù hợp quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đô thị mới Xuân Phương nhưng đến năm 2014 điều chỉnh quy hoạch chi tiết, đưa dự án vào quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội. Điều này không đúng mục tiêu đầu tư dự án, quy hoạch chi tiết đã được chấp thuận, phê duyệt trước đó.

Trong giai đoạn từ 2011 đến trước ngày 13/8/2019, Hà Nội chưa theo dõi riêng việc quản lý, sử dụng số tiền tương đương với giá trị quỹ đất 20% phát triển nhà ở xã hội. Thành phố cũng chưa có hướng dẫn, quản lý, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ nộp số tiền tương đương với giá trị quỹ đất 20% bổ sung vào ngân sách địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Đến tháng 8/2019, UBND TP Hà Nội mới ban hành Văn bản số 3447/UBND-KT để thực hiện việc thu, nộp, quản lý và sử dụng khoản thu bằng tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo quy định.

“UBND thành phố chưa bố trí nguồn vốn để đầu tư phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn trên cơ sở số tiền thu được”, Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh.

Cơ quan thanh tra còn phát hiện Hà Nội chưa đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước đối với 10 dự án đã được bố trí quỹ đất, trong khi nguồn thu tương đương với giá trị quỹ đất 20% từ các dự án rất lớn, gây lãng phí đất đai.

Yêu cầu triển khai các dự án nhà ở xã hội

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng xem xét, chỉ đạo UBND TP Hà Nội bố trí đủ quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội trong năm 2026 đối với: 8 dự án từ 10ha trở lên nhưng Hà Nội không dành quỹ đất; 4 dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận cho phép lựa chọn hình thức nộp bằng tiền và phải bố trí quỹ đất xây dựng nhà ở xã hội thay thế ở địa điểm khác; 3 dự án có quy mô từ 10ha trở lên bố trí thiếu diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội.

Hà Nội phải đôn đốc, yêu cầu chủ đầu tư các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị khẩn trương đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên quỹ đất 20% theo tiến độ đã được phê duyệt. Trường hợp chủ đầu tư không thực hiện, Hà Nội xử lý theo quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị thành phố có cơ chế, giải pháp rút ngắn các thủ tục hành chính liên quan để hỗ trợ, khuyến khích các nhà đầu tư, chủ đầu tư triển khai đầu tư xây dựng, tạo nguồn cung cho thị trường và tận dụng được các nguồn vốn ưu đãi phát triển nhà ở xã hội.

Đối với Khu nhà ở sinh thái Xuân Phương, Hà Nội cần rà soát, bố trí đủ quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội cho dự án thay thế ở địa điểm khác hoặc thu hồi quỹ đất 20% nhà ở xã hội của chủ đầu tư để xây dựng nhà ở xã hội tại dự án trong trường hợp dự án vẫn còn quỹ đất.

Bộ Xây dựng chỉ đạo cơ quan, đơn vị chức năng kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch, quản lý, sử dụng quỹ đất 20% làm nhà ở xã hội của UBND TP Hà Nội và rà soát cơ chế, chính sách liên quan đến lĩnh vực này.