Thực hiện chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Bộ Công an, Cục CSGT được giao chủ trì xây dựng Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về sát hạch, cấp giấy phép lái xe; cấp, sử dụng giấy phép lái xe quốc tế (thay thế Thông tư số 12/2025/TT-BCA).
Học viên thi sát hạch lái ô tô (Ảnh: Trần Thanh).
Theo đó, Cục CSGT đã ban hành quyết định thành lập tổ soạn thảo, phối hợp với các đơn vị có liên quan sơ kết việc triển khai thực hiện Thông tư số 12/2025/TT-BCA; nghiên cứu thông tin, tài liệu có liên quan; tổ chức lấy ý kiến tham gia của công an các đơn vị, địa phương.
Cụ thể, ban soạn thảo đã tổng hợp ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý đối với dự thảo thông tư trên, và lấy ý kiến đến hết ngày 29/7.
Trong số các đơn vị, người tham gia đóng góp ý kiến, có Trường Đại học An ninh nhân dân và Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II nêu ý kiến về nội dung "Sát hạch thực hành trong hình đối với sát hạch lái ô tô".
Theo đó, 2 đơn vị trên cho rằng quy định bật đèn tín hiệu chuyển hướng cần quy định rõ hơn để đảm bảo thống nhất trong chấm điểm và tránh gây tranh cãi.
Cụ thể, cơ quan soạn thảo cần quy định rõ thời điểm phải bật đèn tín hiệu, xác định cụ thể các trường hợp áp dụng, quy định khoảng cách tối thiểu bật đèn tín hiệu trước khi chuyển hướng.
Ngoài ra, cần hướng dẫn sát hạch viên đánh giá thống nhất để tránh tình trạng chấm cảm tính, mỗi nơi áp dụng khác nhau gây tâm lý không công bằng cho thí sinh.
Đơn vị đóng góp ý kiến cũng cho rằng cần bổ sung nội dung dừng xe tại các vị trí không đúng quy định, ngăn ngừa việc đỗ xe trốn đèn giao thông. Nội dung này chưa phản ánh đúng thực tế việc dừng đỗ xe tại các ngã tư có bố trí tín hiệu đèn giao thông hiện nay. Người tham gia giao thông có thể dừng, đậu xe sau các xe khác khi có đèn đỏ, chứ không nhất thiết phải dừng tại vị trí chờ đèn đỏ.
Mặt khác, việc chủ động dừng trước đèn đỏ, chờ lưu thông là hành vi đúng, thể hiện ý thức chấp hành tốt luật giao thông, nên xem xét lại việc quy định trừ điểm ở nội dung này trong quy trình sát hạch.
Tiếp đó, để đảm bảo tính khả thi của việc dừng xe không đúng quy định trong sát hạch lái ô tô, cần quy định rõ thế nào là dừng xe không đúng quy định, các vị trí bị xử lý, trường hợp nào được cho phép dừng do tình huống khách quan.
Ví dụ cần xác định rõ dừng quá vạch dừng, dừng trước vạch quá xa, dừng trong phạm vi nút giao, dừng xe khuất hướng lưu thông, dừng trong làn rẽ đúng...
Trước ý kiến của 2 đơn vị nêu trên, cơ quan soạn thảo cho biết đã tiếp thu ý kiến tham gia, cơ quan soạn thảo cũng đã chỉnh lý vào dự thảo thông tư, trong đó quy định rõ khi chuyển hướng rẽ phải, rẽ trái, quay đầu phải bật đèn tín hiệu, dừng xe tại các vị trí không đúng quy định theo đúng quy định của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.
Giảm đoạn đường sát hạch xuống tối thiểu 5km
Trong số bộ, ngành, địa phương, có góp ý của tỉnh An Giang về nội dung "Sát hạch thực hành trên đường đối với sát hạch lái ô tô". Theo đó, đơn vị này cho rằng, đối với phần sát hạch lái xe trên đường giao thông, đề nghị giữ nguyên quãng đường sát hạch 2km như hiện tại để bảo đảm phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng, tổ chức giao thông và thời gian tổ chức sát hạch.
Ngoài ra, đơn vị này cũng đề nghị nâng mức điểm đạt yêu cầu từ 80 điểm lên 95 điểm nhằm nâng cao chất lượng đánh giá kỹ năng điều khiển phương tiện thực tế của người lái xe.
Địa phương này cũng cho rằng, quãng đường sát hạch lái xe trên đường giao thông dự kiến nâng lên 10km là quá dài, gây khó khăn trong công tác bố trí thời gian, phương tiện, nhân lực tổ chức sát hạch cũng như ảnh hưởng đến số lượng thí sinh được tổ chức sát hạch trong ngày.
Đơn vị đóng góp ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, điều chỉnh quãng đường sát hạch ở mức tối đa 4km để vẫn bảo đảm đánh giá được kỹ năng điều khiển phương tiện thực tế nhưng phù hợp với điều kiện tổ chức sát hạch hiện nay.
Tiếp thu ý kiến tham gia của An Giang, cơ quan soạn thảo đã chỉnh lý lại nội dung dự thảo thông tư, gồm: Giảm đoạn đường sát hạch xuống tối thiểu 5km; Bỏ nội dung sát hạch trên đường cao tốc; Nội dung chuyển làn và chấp hành tín hiệu đèn giao thông được thực hiện căn cứ điều kiện thực tế về hạ tầng giao thông, tổ chức giao thông.
