Đề xuất trên được Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) nêu trong văn bản gửi Thường trực HĐND và UBND TPHCM ngày 25/9.
Trước đó, tại kỳ họp thứ 5 diễn ra ngày 21/9 - 22/9, HĐND TPHCM đã xem xét, thông qua 24 dự thảo nghị quyết cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị 2026. Trong số này có dự thảo nghị quyết quy định việc áp dụng biện pháp ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố.
Theo HoREA, dự thảo nghị quyết nhằm quy định chi tiết, hướng dẫn thực hiện Điều 16 Luật Phát triển đô thị 2026 về các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội và trật tự xây dựng trên địa bàn TPHCM. Nội dung này được quy định tương tự Điều 14 Luật Thủ đô 2026.
Đề nghị loại trừ nhà ở đang có người cư trú
Điểm HoREA đề nghị thành phố cân nhắc là phạm vi áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước. Theo dự thảo, có 8 căn cứ để áp dụng biện pháp này. Hiệp hội cho rằng cần loại trừ trường hợp nhà ở đang được cải tạo, sửa chữa có vi phạm pháp luật xây dựng nhưng chủ sở hữu vẫn cư trú hợp pháp tại đó.
Một công trình nhà ở tại TPHCM (Ảnh: Nam Phong).
Lý giải đề xuất, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cho rằng cần phân biệt giữa công trình nhà ở xây dựng mới và nhà ở hiện hữu đang được cải tạo, sửa chữa. Với nhà ở xây dựng mới, chủ sở hữu thường chưa cư trú tại công trình nên việc áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước khi có vi phạm được hiệp hội cho là phù hợp.
Trong khi đó, với nhà ở đang cải tạo, sửa chữa, phần lớn chủ sở hữu vẫn sinh sống hợp pháp tại chính căn nhà này. Việc ngừng cung cấp điện, nước vì vậy có thể tác động trực tiếp đến điều kiện sinh hoạt của hộ gia đình.
Theo đó, HoREA đề nghị Thường trực HĐND và UBND TPHCM xem xét không áp dụng biện pháp ngừng cung cấp điện, nước đối với nhà ở cải tạo, sửa chữa có vi phạm pháp luật xây dựng nhưng chủ sở hữu vẫn cư trú hợp pháp tại đó.
